21-03-2011, 11:17
|
|
|
חבר מתאריך: 11.09.06
הודעות: 757
|
|
כל הצווים החריגים שאושרו בועדת חו"ב
מאז הגשת 3 הצווים החריגים לאישור ועדת חו"ב בפברואר 2010, התקיימו מספר דיונים בועדת חו"ב, בהם הופענו יחד פורום המג"דים, מח"טים ושות' ועם מילואימניקים הנוגעים לצווים והבענו את הערותנו. כתוצאה מכך, הצווים חלקם שונו, הן בתוקף, הן בתכולתם והן במהותם.
א. צו חריג משך
מצ"ב הצו המקורי מלפני שנה:
http://prdupl02.ynet.co.il/ForumFiles_2/29217481.pdf
לגבי הצו החריג משך, כמה הערות:
1. סעיף 3 ("חריג לפי צורך מיוחד") הוא הסעיף הבעייתי ביותר שכן למעשה, מייתר את חוק המילואים ומהותו ואפילו את הצווים עצמם שכן שר הביטחון אפשר להסמיך את ראש אכ"א לקבוע מה שבא לו ורק לדווח בדיעבד - בניגוד גמור למה שנקבע בחוק לגבי הפיקוח והאישור של ועדת חו"ב והממשלה.
התנגדנו אליו בתוקף ובאחד מהדיונים הוא ירד מהפרק. זה לא מנע מבחורינו הטובים להגניב את אותו סעיף תחת מקצוע מס' 25 בתוספת הראשונה בדיון ההמשך. לאכזבתם, עלינו על התרגיל וסיכלנו אותו שוב. הפעם. זה עוד יחזור, כנראה.
2. סעיף 2 אושר בדיון ביולי, שקדם לדיון אתמול רק לגבי קצינים והוא תקף עד ל- 31/12/2012.
בשבוע שעבר הועדה אישרה את החלק של החוגרים לאחר ששונה בעקבות הדיונים. הנה הוא:
http://prdupl02.ynet.co.il/ForumFiles_2/29226678.pdf
ב. צו הארכת גיל הפטור
באוגוסט 2008, הועדה אישרה צו המאריך את גיל הפטור לרשימה ארוכה של מקצועות נדרשים.
בפברואר 2010, שר הביטחון הגיש בקשה להוסיף עוד כמה מקצועות קשר לרשימה, לאחר שחשפנו שצה"ל הכליל אותם ברשימה המקורית למרות שלעולם הם לא אושרו בועדת חו"ב:
http://www.ynet.co.il/articles/0,7340,L-3722327,00.html
לגבי המקצועות הקשר, הצווים אושרו עם שינויים (תוקף הצו ותוכנו):
1. במאי 2010, ישבנו על הצווים של מקצועות הקשר והועדה אישרה את הטכנאים (לא ברור לכמה זמן התוקף) והגבילה את המקצוע מת"ם. מצ"ב התקנה:
http://www.apac.justice.gov.il/NR/r.../20547/6894.pdf
2. ביולי 2010, הועדה אישרה את המקצוע מת"ם והצמידה את התוקף לצו הראשון - יולי 2011. מצ"ב התקנה:
http://www.apac.justice.gov.il/NR/r.../21570/6913.pdf
ג. צו המאפשר למספר יחידות לבצע תע"מ יותר מפעם אחת בשלוש שנים.
צו התע"ם (יותר מפעם אחת בשלוש שנים) אושר ע"י הוועדה לחצי שנה והוא בתוקף עד ליום 31/3/2011 והוא אושר בתפקידים ביחידות מיוחדות - אלפיניסטים, פינוי שלגים, מפקד כלי שיט, מפקד מוצב שליטה, מפקד שאינו קצין (מש"ק) השטה ימי או סגן מפקד דבור, לוחם ביחידת שייטת 13, חייל המשרת ביחידת מזל"טים במז"י וחייל המשרת בגדוד נגד מטוסים (נ"מ) לפי קביעת ראש חטיבת המבצעים באגף המבצעים של צה"ל ובאישור ראש אגף כוח אדם בצה"ל).
סיכום:
מודל המילואים החדש החל להיות מיושם בינואר 2010. בפברואר 2010, מבלי שצה"ל אפילו ניסה אותו, המודל כבר קרס. מעניין.
הפעם, עלינו על הצווים עם הגשתן וניהלנו מאבק. הצלחנו להשפיע ולהקטין את הפגיעה אבל שיטת הסלמי עובדת - יש חוק מילואים ומצד שני, החוק מרוקן מתוכן באמצעות צווים חריגים.
המצב כפי שהוא היום אינו מעביר מסר חיובי לחיילי המילואים, שיודעים שלמרות שיש "חוק מילואים" שעיגן את כל הנושאים, הם צריכים לבדוק כל שני וחמישי האם הם הוחרגו בכל אחד מהפרמטרים המרכזיים - משך השירות, מספר תע"מ בשלוש שנים וגיל הפטור.
המסקנה: צה"ל לא נערך לחוק, לא מייצר חלופות ואין לו כוונה ליישם אותו כל עוד יותר קל להגיש צווים מתוך ידיעה שהועדה תמיד, תמיד, תאשר אותם.
|