בוש מינה את בולטון לשגריר באו"ם תוך עקיפה חוקתית של הסנאט.
מינויו של ג'ון בולטון, מועמדו חד הלשון של בוש לתפקיד השגריר באו"ם, "נתקע" בסנאט חודשים ארוכים, עקב התנגדות הדמוקרטים. הנשיא בוש, קץ בהתגוששות, ומינה את בולטון "מעבר לראשו" של הסנאט. המינוי התאפשר, עקב הסמכות של הנשיא, לאייש משרה פנויה בעת פגרת הסנאט. המינוי בתוקף עד אחרי המושב הבא של הסנאט - כלומר עד סתו 2006.