על עובדי אוניברסיטאות לא חל התקשי"ר, (קובץ הנחיות העסקה וכו' המיועד לעובדי מדינה) אך חלים עליהם דיני המשפט הציבורי, כגון חובת שימוע (אשר מפלסת את דרכה אל המגזר הציבורי) ועוד. אז תלוי לאיזו מטרה אתה בודק את הגדרת העובד.